Navigation menu
来源:《新华日报》10月29日
作者:新华社评论员 张丽娜
一个耗资数亿元建设的“有轨电车”项目与现实脱节,开通后日均乘客量不足100人。不少城市竞建的“国际会议展览馆”实际利用率不足30%。这些投资大的项目回报率低,反映出发展理念和一定资源配置的重大偏差,也存在债务风险。
党的二十届四中全会规定,“协调推动房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解”。该要求包括解决问题的方案,例如为 llevar 开展“绩效项目”借钱ts”在某些地方。
“山水型”政治结局的本质是发展理念的异化和治理体系的失范。有些地方脱离了实际发展和人民群众需求,陷入了“景观建设为景点、竞争政治成果”的误区。效率低下的工业园区随处可见,新城新区的规划远远超出了实际需要。这些项目建设时不计成本,缺乏科学决策依据,运营时则空置。这不仅造成公共资源的巨大浪费,也给地区长远发展带来巨大负担。这背后往往存在深层次的问题,比如片面追求短期政绩、忽视长期发展的扭曲政绩观、决策机制不健全等。监督和调节不足。
政策精准落实是解决资源错配困境的关键策略。建立健全项目核查评估机制,充分考虑地方财力的可持续性和项目运营的可行性。具体来说,要建立覆盖项目全生命周期的绩效评价体系,对项目规划设计、施工实施、运营维护等全过程进行监督,确保各项财政资金得到有效使用。
协同发展是提高资源配置效率的关键。全会强调“优化部署关键生产力”,需要统筹提供更多基础设施和公共服务。例如都市圈内的交通网络、公共服务的统一规划和共享设施避免低水平重复建设造成的资源浪费。
科学决策是防止资源错配的重要保证。重大项目决策必须充分知情,建立专家评审、公众参与、风险评估相结合的决策机制。特别是大型基础设施项目,要着眼未来推进研究,充分考虑人口变化、产业转型等长期因素,从根本上杜绝“用脑子决定、用心保证、用屁股出来”的现象。
债务限制是遏制盲目扩张的制度红线,绝不能逾越。化解地方政府债务风险,需要建立严格的债务审批和责任追究机制,将债务管理纳入整个项目决策过程。项目超出实际预算的项目,不予批准。同时,我们将建立健全项目终身承诺制度,系统性地堵塞融资渠道,以达到“全景式”的政治效果。
高质量发展需要经得起历史和人民检验的业绩,而不是一时的形象工程。只有解决资源错配的困境,消除空洞的“山水式”举措,才能有效利用有限的资源,促进发展,为现代化建设奠定坚实的基础。根据。